ประเด็นที่สำคัญ:

สภานิติบัญญัติแห่งรัฐแมสซาชูเซตส์ได้อนุมัติร่างกฎหมายที่จะสร้างกรอบทางกฎหมายสำหรับการเดิมพันกีฬา การพนันจะดำเนินการผ่านคาสิโนที่มีอิฐและปูน ร้านสล็อตและไซต์การแข่งรถ รวมทั้งผู้ให้บริการออนไลน์ ในไม่ช้า คณะกรรมาธิการการเล่นเกมของรัฐแมสซาชูเซตส์จะสามารถออกใบอนุญาตชั่วคราวเพื่ออนุญาตให้มีการเดิมพันกีฬาเป็นเวลาหนึ่งปี จากนั้นจะเริ่มขั้นตอนการสมัครใบอนุญาตห้าปี

_____________________________________________________ เมื่อวันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2565 สภานิติบัญญัติแห่งรัฐแมสซาชูเซตส์ผ่าน HB No. 5164 พระราชบัญญัติควบคุมการพนันกีฬา (“พระราชบัญญัติ”) ซึ่งจะสร้างกรอบการพนันกีฬาที่ถูกกฎหมายในแมสซาชูเซตส์ซึ่งจะถูกควบคุมโดยคณะกรรมาธิการการเล่นเกมแห่งแมสซาชูเซตส์ (“คณะกรรมการ”) ดังที่อธิบายไว้ด้านล่างพระราชบัญญัติจะอนุญาตทั้งใน – บุคคลและการพนันออนไลน์ผ่านการรวมกันของคาสิโนจริงที่มีใบอนุญาต ห้องสล็อต และผู้ให้บริการซิมัลคาสท์ ตลอดจนแพลตฟอร์มออนไลน์ ซึ่งบางแห่งอาจไม่ขึ้นอยู่กับสถานที่ตั้งจริง . มีมากถึงเจ็ด ( 7) ใบอนุญาตที่มีให้สำหรับผู้ประกอบการแพลตฟอร์มการพนันกีฬาบนมือถือที่ไม่จำเป็นต้องเชื่อมโยงกับคาสิโนแมสซาชูเซตส์ สนามแข่งม้า หรือสถานที่ simulcast ผู้ว่าการซึ่งสนับสนุนการเดิมพันกีฬามีเวลา 10 วันในการลงนาม แก้ไข หรืออนุญาตให้กฎหมาย กลายเป็นกฎหมายโดยไม่มีลายเซ็นของเขา

ประเภทของใบอนุญาตประกอบการ

กฎหมายกำหนดใบอนุญาตประกอบธุรกิจสามประเภท:

ใบอนุญาตคลาส 1 จะออกให้กับผู้ให้บริการคาสิโนและสล็อตปัจจุบันสามคนในแมสซาชูเซตส์ ใบอนุญาตประเภท 1 อนุญาตให้ผู้ได้รับใบอนุญาตเสนอการพนันกีฬาด้วยตัวเองและเสนอการเดิมพันผ่านแอปพลิเคชั่นมือถือแบรนด์ส่วนตัวไม่เกินสองรายการหรือแพลตฟอร์มดิจิทัลอื่น ๆ ใบอนุญาตประเภท 2 ออกให้แก่ผู้ประกอบการแข่งม้าสดและสถานประกอบการที่ดำเนินการแข่งม้าแบบซิมัลคาสต์หรือสุนัขเกรย์ฮาวด์ในรัฐแมสซาชูเซตส์ ใบอนุญาตประเภทที่ 2 อนุญาตให้ผู้ได้รับอนุญาตเสนอการพนันกีฬาด้วยตนเองและเสนอการเดิมพันผ่านแอปพลิเคชันมือถือที่มีแบรนด์ตนเองหรือแพลตฟอร์มดิจิทัลอื่น ๆ ได้ไม่เกินหนึ่งรายการ ผู้ได้รับอนุญาตในหมวดนี้จะต้องลงทุนอย่างน้อย 7.5 ล้านดอลลาร์ภายในสามปีหลังจากได้รับใบอนุญาต ใบอนุญาตประเภท 3 จะออกให้กับหน่วยงานที่เสนอการพนันกีฬาผ่านแอปพลิเคชันมือถือหรือแพลตฟอร์มดิจิทัล จะออกใบอนุญาตประเภท 3 สูงสุดเจ็ดรายการโดยไม่เชื่อมโยงกับใบอนุญาตประเภท 1 หรือ 2 เรารอระเบียบหรือคำแนะนำเพิ่มเติมจากคณะกรรมาธิการเกี่ยวกับขั้นตอนการคัดเลือกและระยะเวลาในการออกใบอนุญาตเหล่านี้

ใบอนุญาตชั่วคราวสำหรับนิติบุคคลที่มีสิทธิ์

หลังจากที่กฎหมายมีผลบังคับใช้ นิติบุคคลที่มีสิทธิ์ยื่นขอใบอนุญาตประกอบกิจการประเภทที่ 1 และประเภทที่ 2 จะสามารถยื่นคำร้องต่อคณะกรรมาธิการเพื่อขอใบอนุญาตชั่วคราวเพื่อดำเนินการแข่งขันกีฬาได้ทันที นิติบุคคลต้องยื่นคำร้องต่อค่าคอมมิชชั่นสำหรับใบอนุญาตชั่วคราวและชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตชั่วคราวจำนวน $1,000,000 เมื่อได้รับคำขอและค่าธรรมเนียมที่จำเป็นจากนิติบุคคลที่ผ่านการรับรองแล้ว ผู้อำนวยการบริหารของคณะกรรมการจะตรวจสอบว่าผู้สมัครมีสิทธิ์ได้รับใบอนุญาต และหากเป็นเช่นนั้น จะออกใบอนุญาตชั่วคราวเพื่อเข้าร่วมในการเดิมพันกีฬาเป็นระยะเวลาของ หนึ่งปี. หรือจนกว่าคณะกรรมการจะตัดสินขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับใบอนุญาตดำเนินการของกิจการ

ใบอนุญาตผู้ดำเนินการขั้นสุดท้าย

ตามหลักเกณฑ์ของคณะกรรมการที่ควบคุมขั้นตอนการสมัครใบอนุญาตประกอบการ หน่วยงานที่มีสิทธิ์ได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการประเภท 1, ประเภท 2 และประเภท 3 สามารถยื่นขอต่อคณะกรรมการได้ และคณะกรรมการจะตรวจสอบความเหมาะสมของผู้ยื่นคำขอ ในการประเมินความเหมาะสม คณะกรรมการจะพิจารณาถึงความซื่อสัตย์สุจริต ลักษณะนิสัย และชื่อเสียงของผู้สมัคร ความมั่นคงทางการเงินของผู้สมัคร ประวัติของผู้สมัครในการปฏิบัติตามข้อกำหนดของการพนันหรือการพนันกีฬาในเขตอำนาจศาลอื่น ๆ และเงื่อนไขอื่น ๆ ที่ระบุไว้ใน กฎหมายและ. กฎที่จะประกาศใช้โดยคณะกรรมการ แม้ว่าจะไม่ได้ระบุไว้อย่างชัดเจนในพระราชบัญญัติ แต่เราคาดว่าข้อบังคับของคณะกรรมาธิการจะรวมกระบวนการในการรับใบสมัครที่แข่งขันจากหน่วยงานที่มีสิทธิ์ได้รับใบอนุญาตประกอบการประเภท 3 และเกณฑ์เพื่อพิจารณาว่าผู้สมัครประเภท 3 จะได้รับประเภทใดประเภทหนึ่งจากเจ็ดประเภทที่มีอยู่ 3 โอเปอเรเตอร์ ใบอนุญาต.

หากผู้สมัครมีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดของกฎหมายและระเบียบข้อบังคับ และชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตเริ่มต้นจำนวน $5,000,000 ค่าคอมมิชชันจะมอบใบอนุญาตผู้ดำเนินการให้กับผู้สมัคร ใบอนุญาตประกอบการมีอายุ 5 ปีและอาจต่ออายุได้ 5 ปีเมื่อชำระค่าธรรมเนียมการต่ออายุจำนวน 5,000,000 เหรียญสหรัฐ นิติบุคคลที่ได้รับอนุญาตทั้งหมดมีหน้าที่ปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายและข้อบังคับที่ประกาศโดยคณะกรรมการต่อไป

ใบอนุญาตดำเนินการไม่สามารถโอนโดยผู้รับใบอนุญาตได้หากไม่ได้รับการอนุมัติเสียงข้างมากจากคณะกรรมการ นิติบุคคลที่ต้องการขอรับใบอนุญาตโอนจะต้องแสดงให้คณะกรรมการเห็นว่ามีคุณสมบัติและมีสิทธิได้รับใบอนุญาตตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติและกฎและระเบียบที่เกี่ยวข้องที่อาจออกโดยคณะกรรมการ คณะกรรมการยังมีอำนาจอย่างเต็มที่ในการปฏิเสธคำขอโอนใบอนุญาตหากพิจารณาแล้วว่าการโอนจะ “เป็นอันตรายต่อผลประโยชน์สาธารณะ”

บทบัญญัติที่โดดเด่นอื่น ๆ ของพระราชบัญญัติ

การเดิมพันกีฬาทั้งหมดต้องทำโดยบุคคลที่อยู่ในเครือจักรภพ ไม่อนุญาตการเดิมพันนอกรัฐ แม้แต่ในแอปพลิเคชันมือถือหรือแพลตฟอร์มดิจิทัลอื่นๆ ภาษีของรัฐ 15% จะถูกเรียกเก็บจากการเดิมพันกีฬาแบบตัวต่อตัว และภาษีของรัฐ 20% จะถูกเรียกเก็บจากการเดิมพันผ่านแอปพลิเคชันมือถือและแพลตฟอร์มดิจิทัลอื่นๆ ภาษีจะถูกเรียกเก็บจากใบเสร็จรับเงินทั้งหมด (เช่น เงินที่ได้รับจากการพนันกีฬาลบด้วยเงินรางวัลที่จ่ายให้กับผู้เข้าร่วมและภาษีที่จ่ายภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง) อนุญาตให้วางเดิมพันทีมวิทยาลัยได้ แต่การเดิมพันทีมวิทยาลัยในแมสซาชูเซตส์นั้นไม่สามารถทำได้เว้นแต่ทีมจะเข้าร่วมการแข่งขันระดับวิทยาลัย (เช่น March Madness) บุคคลทั่วไปจะไม่ได้รับอนุญาตให้เดิมพันโดยใช้บัตรเครดิต ซึ่งหมายความว่าการเดิมพันมือถือต้องทำโดยใช้บัตรเดบิต

ในที่สุด กฎหมายกำหนดให้คณะกรรมาธิการดำเนินการศึกษาความเป็นไปได้ในการอนุญาตให้ “ซุ้ม” การพนันกีฬา ณ สถานที่ภายในเครือจักรภพ คณะกรรมการต้องรายงานสิ่งที่ค้นพบจากการศึกษาต่อคณะกรรมการร่วมว่าด้วยการคุ้มครองผู้บริโภคและใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ และคณะกรรมการร่วมด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและเทคโนโลยีเกิดใหม่ภายในวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2565

เรายินดีรับฟังคำถามใดๆ ที่คุณอาจมีเกี่ยวกับพระราชบัญญัติ รวมถึงข้อตกลงที่อาจเกิดขึ้นกับผู้ให้บริการและการขอใบอนุญาตประกอบการ